对市十六届人大六次会议第165号建议的答复函

类别：A

宝鸡市科学技术局        签发人：景行军

宝科函〔2026〕19号

对市十六届人大六次会议第165号

建议的答复函

刘智勇代表：

您提出的《关于深化西宝两地产业融合和科创融合的建议》收悉，现结合科技工作职责，答复如下。

“十四五”以来，我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述及来陕来宝重要指示精神，锚定区域科创中心建设目标，全面实施创新驱动发展战略，统筹推进创新资源集聚、创新平台搭建、创新主体培育、科技成果转化、人才引育、科技金融赋能等重点工作，推动教育、科技、人才协同联动，科创综合实力稳居全省地级市前列。我市先后获评全省科技创新优秀地市、中国城市科创竞争力百强市，获批秦创原“两链”融合示范区、科技部“创新积分制”试点，为推进西宝科创协同发展筑牢根基。依托秦创原“两链”融合示范区建设，我市启动科技创新五项改革，科创赋能实体经济成效持续显现，为承接西安科创外溢、深化西宝错位协同发展提供有力支撑。市科技局持续深化科技体制改革，健全科技创新统筹推进机制，实现秦创原县域创新促进中心县区全覆盖，构建“1＋N＋X”产业创新体系，不断提升科创承载、成果转化与区域协同能力，持续对接吸纳西安创新资源。

一、强化协同发展理念，夯实副中心科创产业支撑

我局立足关建设陕甘川宁毗邻区域中心城市和高质量发展先行区科创定位，将西宝科创一体化纳入全市科技创新总体布局，依靠制度创新驱动区域协同创新。“十四五”期间，我市纵深推进科技体制机制改革，落地实施五项科创改革举措，先后出台创新驱动、“两链”融合、制造业高质量发展等系列政策，持续完善科创政策制度体系；加快推进《宝鸡市科技创新促进条例》修订与“十五五”科技创新规划编制，以制度创新破除区域科创协作堵点难点。依托西安国家科技创新中心辐射带动作用，搭建西宝常态化科创对接机制，积极引进西安创新资源、技术成果与科创项目，赋能本地制造业转型升级、产业链提质增效，推动形成两地错位互补、协同共赢发展态势。

二、深化产业错位融合，构建西宝科创产业协同体系

紧扣“西安研发、宝鸡制造、协同赋能”发展定位，立足科技职能持续优化西宝科创产业分工格局。充分发挥西安前沿研发、工业设计、高端孵化科创优势与宝鸡先进制造业根基优势，围绕钛及新材料、高端装备、工业母机、汽车零部件等优势产业，建立“西安主攻原始创新与前端研发、宝鸡主攻中试转化与产业量产”协同分工体系。“十四五”以来，全市新增各类研发平台179个，平台总量达到405个，其中国家级平台17个，建成各类双创孵化载体153家。持续推动西北有色金属宝鸡创新研究院等重点机构实体化运行，加快布局高能级科技创新平台，依托省级研发平台深化与西安高校院所、科创平台联动共建。围绕全市24条重点产业链，聚焦航空航天、半导体、新能源汽车等领域，联合西安科研力量组建跨区域创新联合体开展关键技术联合攻关。通过西宝科创深度协作，有效降低企业研发成本、补齐产业技术短板，促进两地创新链与产业链深度耦合、互利共生。

三、聚焦科创要素互通，打通成果转化全链条

依托西安科创资源优势与我市先进制造产业基础，推动西宝创新要素双向流通、创新资源共建共享，贯通“研发—转化—产业化”完整链条，充分释放区域科创融合叠加效应。创新跨区域成果转化机制，持续深化科技成果转化“三项改革”，打造“西安研发＋宝鸡转化”承接载体；“十四五”以来累计落地转化科技成果1100余项，产出一批重大科技创新成果。推进科创人才双向引育，搭建人才共享交流平台，深化校地院所合作，持续建强科创人才队伍。推动西宝科创数据互联互通，统筹建设一体化科创数据中心，抓实科技部“创新积分制”试点，以数字化赋能区域产业协同。共建跨区域技术交易市场，畅通创新要素流转渠道，常态化组织成果对接交流活动；深化秦创原平台联动共建，做强秦创原（宝鸡）创新促进中心，促进科技与金融深度融合，联动西安科创资本赋能市场主体，打造两地创新共生、产业共兴、利益共享的良好生态。

下一步，市科技局将充分吸纳您提出的意见建议，以西宝科创、产业深度融合为主线，立足职能补齐发展短板，持续提升区域科创协同效能。一是健全西宝科技常态化协同机制，促进科创资源精准对接；二是持续深化“西安研发、宝鸡转化”协作模式，做强科创平台、中试基地等创新载体，加快推进钛及钛合金先进结构材料省级产业创新集聚区建设；三是深入实施科技企业培育“五大工程”，发展壮大各类创新主体；四是围绕钛新材料、工业母机、航空航天、新能源等重点产业链组织联合技术攻关，积极争取省级科创资源布局落地；五是持续深化科技体制改革，推进人才柔性流动、科技金融赋能、科创数据互通共享，加快培育新质生产力，推动宝鸡全面融入西安都市圈科创体系，全力建设关中平原城市群科创赋能型副中心城市，为西宝高质量协同发展持续注入科创动能。

再次感谢您对全市科技创新工作的关心与支持！

宝鸡市科学技术局

2026年8月10日

（联系人：杨文博，电话：3260243）