对市十三届政协四次会议第517号提案的答复函

类别：A

宝鸡市科学技术局        签发人：景行军

宝科函〔2025〕32号

对市十三届政协四次会议第517号

提案的答复函

吕怀理委员：

首先，感谢您对我市科技工作的关心和支持。您提出的《关于民营企业牵头承担重大技术攻关任务的提案》（第517号）收悉。现答复如下：

民营企业是经济高质量发展的重要主体，更是推动科技创新、培育新质生产力的核心力量。近年来，我市高度重视民营企业发展，聚焦民营企业发展痛点难点，不断完善政策支持、优化创新生态，提高民营企业自主创新能力，全市民营科技企业量质齐升，有力支撑了全市经济社会发展大局。

民营企业研发基础逐渐夯实。2024年，青美生物科技被认定为省级新型研发机构。赛孚石油、蕴杰金属、阜丰生物等7家民营企业联合高校院所组建的科研团队入选秦创原“科学家＋工程师”队伍。兴宇腾“高精度硅谐振压力传感器设计研发”、坤威智达“基于机器视觉的工业机器人目标识别与抓取技术及应用”等一批民企项目获得省级科技计划项目立项支持。民营企业研发方向更加明晰。编印覆盖全市24条重点产业链的《宝鸡市重点产业链创新图谱关键技术研发指引》，及时为民营企业提供明确的创新指引，帮助民营企业有的放矢开展技术研发。民营企业产学研合作持续加强。2024年，兴隆钛业、阜丰生物等民企与清华、宝文理等高校院所签订产学研合作协议199项。今年以来，常态化开行校地合作“直通车”，组织企业赴西工大、西电等高校科研一线。民营企业发展环境不断优化。2024年10月，市科技局印发《宝鸡市关于鼓励科技研发平台改革的意见》。今年4月，市委办、市政府办印发《宝鸡市推进科技创新五项改革实施意见》，包括推进新型研发机构改革、科技计划项目管理改革、科技创新人才引育用留改革等，旨在为包括民营企业在内的广大企业营造良好的创新生态。

下一步，我们将围绕研发平台、产学研合作等方面持续帮助民营企业创新发展，重点做好以下工作。

一是支持民营企业夯实研发之基。加快推进落实《宝鸡市推进科技创新五项改革实施意见》《宝鸡市关于鼓励科技研发平台改革的意见》，围绕重点产业链，布局科技研发机构，优化完善科技研发体系，持续鼓励引导瑞科新材料等企业科技研发平台市场化、实体化运行，建立新型研发机构，实行公司法人治理，开展科学研究、企业培育、技术攻关、成果转化等创新活动。

二是帮助民营企业明确研发方向。不断完善优化《宝鸡市重点产业链创新图谱关键技术研发指引》，聚焦钛及钛合金、数控机床、石油装备等重点产业链，持续推进有组织的协同创新，鼓励支持民营企业主动承担中省市重大科技项目，继而使企业的研发方向和目标与国家的发展规划和重点领域相一致，帮助企业突破技术瓶颈，掌握核心技术，形成自主知识产权，提高企业的产品质量和附加值，增强企业的市场竞争力和抗风险能力。

三是助力民营企业开展产学研合作。推进以企业为主体的“政产学研金介用”协同创新，不断创新“三行一进”产学研合作模式，针对不同产业领域及合作类型，推动高等院校、科研院所和企业三方实现资源共享、优势互补、合作共赢。常态化开行科技交流直通车，组织科技企业赴省内外高校专项对接，推动校地合作由“单点突破”向“全域覆盖”升级。积极落实全面深化科技成果转化“三项改革”若干措施，扩大改革试点范围，赋予科研人员更大自主权，加强技术转移机构建设和技术转移人才培育，以科技成果转化应用推动科技创新和产业创新深度融合。

四是完善民营企业创新发展环境。充分发挥市委科技委统筹协调职能，持续推进教育科技人才体制机制一体改革，营造更加开放的科技创新环境，不断提升全市科技创新整体效能。持续加强与税务、财政等部门的联系对接，落实落细研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等普惠性政策，实行“免申即享”、“即申即享”，及时高效兑现科技创新奖补资金。不断挖掘宣传身边民营科技企业的典型案例，努力当好企业的“娘家人”，持续营造尊重民营企业、崇尚创新的浓厚氛围。

十分感谢您对我们工作的关心！希望您继续关心关注我市科技创新工作。

宝鸡市科学技术局

2025年7月14日

（联系人：冯强，电话：3260239）