对市十三届政协四次会议第420号提案的答复函

类别：A

宝鸡市科学技术局        签发人：景行军

宝科函〔2025〕28号

对市十三届政协四次会议第420号

提案的答复函

侯宏斌委员：

您提出的《关于加快新质生产力发展的提案》（第420号）收悉。现答复如下：

一、关于落实各项普惠性科技创新政策

近年来，市委、市政府相继出台《宝鸡市创新驱动引领高质量发展若干政策措施》《宝鸡市促进制造业高质量发展若干政策（暂行）》《宝鸡市推进科技创新五项改革实施意见》等系列支持科技创新的政策文件，从平台建设、企业培育、项目实施、成果转化、人才引育等方面，鼓励引导企业开展各类科技创新活动，同时积极主动与税务、金融等机构对接联系，协调落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免、科技创新和技术改造再贷款等税收金融政策，为企业实实在在减负。近三年，全市共支持宝石机械、宝成航空等企业实施省级科技计划项目320余项，争取资金8800余万元。落实各类科技创新补助资金近8000万元，惠及企业500余家。2024年，665户企业享受研发费用加计扣除，为企业减免税额35.1亿元。

下一步，我们将加速推进科技创新五项改革，支持发展新型研发机构，组织开展关键技术攻关，积极落实支持科技创新的政策措施，同时，加大与税务、财政、金融等机构合作对接，促进研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、创新积分制、科技创新债券等普惠性政策，不断鼓励企业科技企业加大研发投入，充分激发创新创业创造活力，培育发展新质生产力。

二、关于全面做好科技人才培育、引进、使用、留住工作

近年来，市委、市政府高度重视科技创新人才引进培育工作，坚持以秦创原“两链”融合示范区建设为抓手，大力实施创新人才“汇智”行动，不断深化“领军人才＋项目研发＋创新团队＋平台载体”招才引智模式，积极开展宝鸡籍域外高层次人才联系对接活动，持之以恒加强科技人才引育用留。目前，全市科技领域共培育省级科技创新团队、科技创新创业人才、中青年科技创新领军人才等高层次人才102人，市级青年科技新星139人。

下一步，我们将统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，以产业创新发展需求为牵引，以项目研发为纽带，以多方式、高标准兑现研发价值为支撑，不断扩大“校招企用、校企共用”，深化“政招企用”，推进“企招政助”，加大项目引才和“组团式”招才，持续加强域外宝鸡籍专家对接联系，做好产教融合校企合作“直通车”，完善人才引育用留机制，精准引进、培育、用好、留住一批产业发展急需高层次人才。力争通过3－5年时间，全市新引进培育高层次人才100名以上。

宝鸡市科学技术局

2025年7月14日

（联系人：冯强，电话：3260239）