对市十三届政协三次会议第145号提案的答复函

类别：A 

宝鸡市科学技术局       签发人：景行军

宝科函〔2024〕52号

关于对市十三届政协三次会议第145号

提案的答复函

宝鸡市工商业联合会：

贵会提出的《关于加大中小企业科技创新扶持力度的提案》（第145号）收悉。感谢贵会对我市中小企业发展的关心和支持。针对贵会提出的建议，我局高度重视，进行了专题研究，现答复如下。

近年来，围绕市委、市政府关于中小企业科技创新发展的相关要求和举措，市科技局始终把中小企业作为技术创新的重要载体和经济增长的重要推动力量，高度重视中小企业培育工作，坚持强化企业创新主体地位，推动优势科技资源和创新服务向企业聚集，助力中小企业加速发展。

（一）落实科技政策支持。先后出台《宝鸡市促进制造业高质量发展若干政策（暂行）》、《宝鸡市促进科技型企业增量提质实施方案》等多项涉及财税、产业、金融、人才的惠企政策，2023年共兑现各项涉企后补助资金5276万元。

（二）强化科技人才支撑。充分挖掘企业科技人才需求，围绕创新人才培育，实施创新人才“汇智行动”。截至目前，全市共拥有“科学家+工程师”队伍80支，其中省级29支，市级51支；健全完善全市科技创新人才库，目前入库各类创新人才2000余名。

（三）建立健全梯度培育机制。市科技局通过建立健全梯次培育机制，深入实施科技企业“育小、登高、升规、晋位、上市”五大工程，2023年我市共入库科技型中小企业728家，拥有高新技术企业489户，国家级专精特新“小巨人”32户，省级“专精特新”中小企业177户。

（四）构建全链条孵化体系。以“平台思维”构建“众创空间+孵化器+加速器+产业园区”一体化创新创业孵化体系，为中小企业提供优质、精准的服务支持。截止2023年12月，全市共拥有各级各类科技企业孵化载体78家，其中国家级5家，省级23家。全市孵化器在孵企业793户，当年毕业企业83户。

（五）推动科技金融深度融合。为优化提升科技金融工作能力水平，消除金融机构与企业之间信息差，缓解中小企业融资难问题，组织建设11家“科技金融服务工作站+科技金融服务队”；全市举办创新创业大赛、银企对接会、项目路演等活动10余次，加强政银企对接合作。

下一步，市科技局将紧绕秦创原创新驱动平台建设，着力引导科技金融双向赋能、科技人才引进培育等方面重点工作，持续加大中小企业科技创新扶持力度。结合贵会提出的建议开展以下工作。

（一）建设多层次科技金融体系。一是完善科技金融服务体系。围绕“科技金融服务工作站+科技金融服务队”科技金融赋能体系，助推金融机构与中小企业深入对接开展合作，鼓励传统金融机构创新金融产品和服务模式，以金融创新助推科技创新。二是整合科技企业、金融机构、担保公司、保险公司、创投机构等资源，构建政策宣传、补助奖励、银企对接等为一体的科技金融融合发展新模式，推动金融资本链条与科技创新链条有机结合。

（二）加强人才引育力度。一是围绕“一四五十”战略，聚焦产业发展，优化招聘方式，积极配合人才工作牵头部门制定更加优惠、更具吸引力、覆盖面更广的人才引进政策。二是广泛搭建平台，依托技术攻关、产学研合作、创新平台建设等柔性引进高层次人才，多渠道引才留才，吸引更多的“高精尖缺”人才来宝创新创业。

（三）积极培育创新主体。一是支持中小企业申报各级各类科技项目，争取扶持资金，引导中小企业加大科技创新投入力度，成长为科技型企业。二是深入实施科技型企业增量提质发展计划，建立企业“储备库-培育库-成长库”梯次培育库。

（四）推进双创载体提档升级。一是发挥秦创原（宝鸡）创新驱动平台服务功能，对我市“双创”孵化载体开展创业辅导，促使更多市级孵化载体提档升级，为中小企业科技创新发展营造良好氛围。二是积极引导科技孵化载体平台实现多元化投入、企业化运作、专业化发展，为中小企业提供多元融资渠道，激发企业双创活力。

最后，再次感谢贵会对我市中小企业科技创新发展工作的关心和支持，欢迎在今后的工作中继续提出宝贵意见和建议。

                                            宝鸡市科学技术局

                                                                                               2024年7月8日

                  （联系人：高立函，电话：0917-3260241）