2024年，是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是秦创原“两链”融合示范区建设的成势之年。全年工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，深入实施创新驱动发展战略，持续强化企业科技创新主体地位、推进产业链创新链资金链人才链深度融合、深化科技成果转化“三项改革”、增强科技金融支撑赋能作用，加速提升科技创新整体效能，建设秦创原“两链”融合示范区。
一、强化企业科技创新主体地位
1.促进科技企业增量提质。加速推进科技型企业“育小、登高、升规、晋位、上市”五大工程，建立科技型企业培育库，开展科技型企业“专项体检”，点对点挖掘辅导、面对面政策宣传、一对一精准培育。力争入库科技型中小企业800户以上，新增高新技术企业50户以上、制造业单项冠军企业5户以上、专精特新企业20户以上，规上工业企业突破1000户，推进1家钛产业链企业成功上市融资。（市科技局、工信局、地方金融监管局等部门按职责分工负责）
2.加速研发平台扩面增效。坚持政策引导与自主研发并重，持续鼓励行业骨干企业有效整合技术、人才、资金等创新资源，联合科研院所、上下游企业，在钛及新材料、航空航天、机器人、数字科技、商用密码、中医药、检验检测、基础工艺等领域建设一批企业技术中心、技术创新中心、工程技术研究中心、重点实验室等研发机构和平台，开展技术研发活动，促进新型创新平台增量扩面。力争新增各类研发平台10个以上。（市科技局、工信局、发改委等部门按职责分工负责）
3.引导创新人才向企业聚集。探索“校招企用”“市引县用”“县聘企用”等人才引育新机制，引进培育一批产业发展急需紧缺科技创新人才（团队）。加快产教融合实训基地建设，通过校企“联姻”，开设“冠名班”“订单班”等方式，为企业定向培养高技能人才。大力建设博士后科研工作站、博士后创新基地、院士专家工作站等人才平台，积极组织企业参加“三新三小”“创新创业”等赛事交流活动。召开全市人才奖励大会，推广“宝鸡优才卡”制度。力争培育引进高层次人才50人以上，建设“三支队伍”50支以上。（市委组织部，市科技局、人社局、科协等部门按职责分工负责）
二、推进产业链创新链资金链人才链深度融合
4.完善秦创原创新促进体系。积极融入“秦创原·青禾计划”，鼓励凤翔、麟游、岐山等县区推进县域特色科技园区（基地）产业聚集、差异化发展，建设秦创原“三器”平台，扩大秦创原应用场景。支持宝鸡高新区建设秦创原宝鸡创新港、蟠龙高新区建设“园中园”特色园区、凤翔高新区构建“2+X”产业体系，打造秦创原“两链”融合主阵地。指导千阳、凤县等县区设立秦创原县域创新促进机构。力争建设秦创原“三器”平台10个以上，设立秦创原县域创新促进机构3个以上。（市科技局，宝鸡高新区、蟠龙高新区、凤翔高新区按职责分工负责）
5.支持关键核心技术攻关。研究制定关于加强科技创新项目建设的相关措施及其实施细则，建立市级企业需求项目库，在钛及新材料、数控机床等领域实施一批关键技术攻关项目。围绕新型传感器、智能机器人等领域技术难题，谋划争取一批省级重点产业创新链项目。抓好重点产业链“揭榜挂帅”技术攻关，促进首台（套）、首批次、首版次软件研发和推广应用。力争实施100个以上重点新产品开发项目，新增1－2个省级首台（套）重大技术装备产品项目，获批50个以上省级重点产业创新链项目。推进中国酿酒原粮及品质安全研究院开展西凤酒核心风味品质因子等技术攻关，力争申请专利1-2项，实现科技成果转化应用2-3项。通过项目实施，力争开发新产品2000项以上，撬动全社会研发经费投入强度达到1.25%以上。（市发改委、科技局、工信局、国资委等部门按职责分工负责）
6.培育壮大优势产业集群。着眼新兴产业培育壮大、未来产业抢滩布局、特色产业迭代升级，谋划建设渭滨新型传感器未来产业创新聚集区，扶风生物医药新兴产业创新聚集区，凤翔白酒、岐山一碗面、金台擀面皮、宝鸡高新区钛及钛合金等特色产业创新聚集区。出台关于推动开发区高质量发展的实施意见，推动开发区改革创新、开放引领、产业聚集，建设高质量发展示范区和引领地。完成“科创中国”试点城市申报工作。推动数控机床列入国家先进制造业产业集群，力争新增省级特色专业园区和中小企业特色产业集群1-2个。（市发改委、科技局、工信局、科协等部门按职责分工负责）
三、深化科技成果转化“三项改革”
7.强化区域协同创新。持续创新产学研合作模式，加强与省内外高校院所的科技交流合作，加大高校科技成果供给，以产学研合作助推区域协同创新。拓宽科技成果转化渠道，加强“技术托管”平台使用、知识产权运用和保护等，开展项目线上线下路演、需求发布等活动，力促高校科技成果“先使用后付费”许可10项以上、线上线下项目路演10次以上。依托秦创原宝鸡地市协同创新基地、秦创原（宝鸡）飞地孵化器、宝鸡高新区孵化器联盟，开展创新创业活动60场次以上。（市科技局，宝鸡高新区管委会等部门按职责分工负责）
8.促进科技成果转移转化。持续推进科技成果转化“三项改革”，支持宝鸡文理学院、陕西机电职业技术学院、宝鸡市中心医院、宝鸡市中医医院等试点单位先行先试。加快技术转移示范机构培育和提质升级，新增技术转移示范机构6家以上，力争技术合同交易总额达到54亿元以上。开展高校和科研院所存量专利盘活工作，指导宝钛集团、烽火电子、国核锆业等企业建设高价值专利培育中心；组织知识产权“服务万里行”活动，服务单位50家以上。（市科技局、市场监管局等部门按职责分工负责）
四、增强金融支撑赋能作用
9.完善科技金融创新体系。研究制定关于促进科技金融融合支持科技型企业高质量发展及金融业经济稳增长有关激励政策措施，筹备创建全国金融改革试验区。扩大市中小微企业贷款风险补偿基金规模和行业覆盖面，提高科技型企业信用贷款比重，力争新增贷款160亿元以上，高新技术企业获贷率达到50%。发挥国资国企力量，做好工业高质量发展基金。构筑“科技支行+科技金融服务工作站+科技金融服务队”科技金融赋能体系，设立科技金融专营机构或科技支行3个以上，建设科技金融服务工作站10个以上，选派科技金融服务队10支以上。引导更多科技型企业在宝鸡金融信息服务平台上线并开展融资对接，力争对接规模达到300亿元以上。（市科技局、国资委、地方金融监管局等部门按职责分工负责）
10.提升科技金融服务能力。深化“同心齐奋斗·助力秦创原”行动，开展“金融服务进企业·携手助力共发展”“金融讲堂”“政银企对接”等科技金融活动10场/次以上，培育特色鲜明的“统一战线助力秦创原建设示范点”2个以上。鼓励金融机构创新金融产品，扩大“银税互动”“三贷一卡”、知识产权质押融资等创新产品投放力度，引导更多信贷资源向科技型企业配置，力争知识产权质押融资10项以上。（市委统战部，市科技局、市场监管局、地方金融监管局等部门按职责分工负责）
五、优化科技创新发展环境
11.强化政策保障。紧跟新一轮秦创原创新驱动平台三年行动计划，细化分解《关于实施创新驱动发展战略加强科技创新的实施意见》重点工作任务，加大宝鸡市促进制造业高质量发展各项政策措施落实力度，修订完善《秦创原（宝鸡）创新驱动平台建设政策包》。鼓励各县区、领导小组各成员单位从政策、机制、项目、人才、资金等方面，加大对秦创原创新驱动平台建设的支持力度。（市科学技术局，领导小组各成员单位，各县区政府按职责分工负责）
12.加大宣传力度。运用报纸、广播、电视、网站、公众号等全媒体平台，通过专栏专报、听众互动、人物访谈、公益广告等多种形式，宣传秦创原（宝鸡）创新驱动平台建设动态、成效亮点、典型案例等工作，提升群众对秦创原建设的知晓率。加大秦创原工作业务培训，做好工作信息收集、汇总、编印、上报等工作，编发《科技创新驱动发展》12期以上。（市委宣传部，市科学技术局，领导小组各成员单位按职责分工负责）