宝鸡高新区：8条硬核措施为企业应对疫情纾困解难
民有所呼，政有所应。为统筹好疫情防控和经济社会发展，有效对冲疫情对市场的冲击，近日，宝鸡高新区提出了包括保障企业复工复产、加快商贸行业复苏、鼓励工业企业扩大生产等8条硬核措施，通过激发市场活力、增强发展后劲，进一步提振经济发展的信心，营造良好的稳增长环境。措施呈现出几大特点：第一是关注到企业“租金高”“用工难”“运营难”的共性特点，提出了降租减租、招聘直播、返岗稳岗等举措，进一步降低企业的综合成本。第二是针对高新区作为宝鸡商贸、服务中心的特点，突出支持资助餐饮、跨境运输等企业，给予精准扶持。第三是针对企业“运行难”，通过从支持企业扩大生产、税收扶持、落实信贷、推动技改等方面拿出“真金白银”，帮助企业躲过难关。
具体措施有：
1.保障企业复工复产。启动复工复产工作协调联动机制，企业生产原料运输车辆可按“点对点”接送、封闭运输，报备通行。4月1日起连续三周、每周一次为企业进行全员免费核酸检测。开展“春风行动”网络招聘会直播带岗活动，提供“不见面”免费招聘服务。
2.鼓励工业企业扩大生产。支持工业企业在落实疫情防控和安全生产措施的前提下，加大上半年排产力度，提高产能利用效率。鼓励大型企业通过产业纽带、上下游配套、分工协作、开放应用场景等方式，将中小企业纳入产业链、供应链体系。对上半年产值同比增速超过8%的工业企业，分档给予2－10万元的一次性奖励。对上半年新纳入规上工业企业统计的新投产企业、下转上企业，给予5万元的一次性奖励。
3.加快商贸行业复苏。支持企业做特色、提规模，大力推广自提、外卖、无接触配送方式，鼓励发展商业新场景新业态。支持生活物资保障企业加大保供稳价力度，拓宽销售渠道、加强产销对接。支持企业开展线上促消费活动，对促消费成效显著、带动效应明显的，给予1－2万元的一次性奖励。对上半年销售额同比增速超过15%的限上企业，分档给予2－5万元的一次性奖励。对上半年新纳入统计的限额以上商贸企业（包括批发、零售、住宿、餐饮企业，不含三年内退出的企业），且存续时间三年以上的，给予3万元的一次性奖励。
4.适当减免房租。对承租高新区属国有资产生产、办公、研发用房的孵化企业免收1个月房租。因减免租金影响国有企事业单位业绩的，在考核中根据实际情况予以认可。支持省级以上科技企业孵化器、众创空间等孵化载体对在孵企业适当减免租金。对在疫情期间为企业减免租金的众创空间、孵化器、加速器等各类载体，在政策奖补时优先予以支持。鼓励写字楼、商场、商业综合体、专业园区等非国有物业业主与租户共克时艰，协商免租、减租、缓租。
5.加大税收扶持力度。对受疫情影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的符合条件的纳税人，按照国家政策规定在权限内予以缓缴。对因受疫情影响办理申报困难的中小企业，由企业申请，依法办理延期申报。对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备，允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除；对租用各类生产、办公、研发、经营用房的企业，可根据相关减租协议和票据对涉及租金据实抵扣。
6.减低企业运营成本。对中小微企业生产经营所需的用电、用气、用水等，实行“欠费不停供”措施，疫情结束后3个月内，由企业补缴缓缴的各项费用。鼓励工业园进行转供电改造，按政策执行直供电电价，2022年年底前基本完成国有工业园区转供电改造。
7.加大技改支持力度。进一步完善《宝鸡高新区创新驱动促进高质量发展若干措施》及实施细则，提升支持额度、扩宽支持范围，每年在技改投资、项目建设等方面予以不少于5000万元的支持。4月底前完成2021年3247.08万元项目支持资金集中兑付。对企业2022年上半年新投资并完工纳统的技改项目，在同等条件下优先予以支持。
8.落实信贷支持措施。鼓励区内各银行机构加大对中小微企业的支持，确保2022年企业信贷余额不低于2021年同期余额。引导金融机构加大中小微企业贷款投放力度，鼓励银行推出抗疫贷、复工贷等线上化、纯信用金融产品，开设因疫情受困企业融资绿色通道。对受疫情影响较大的行业企业，鼓励金融组织通过适当降低利率、减免逾期利息、调整还款期限、对其到期贷款予以展期或续贷等方式，帮助企业渡过难关。
下一步，市科技局将推动宝鸡高新区进一步加强对政策措施的研究分析，落实细化方案，真正让企业享受到政策红利，切实帮助企业纾困解难。